施工企業(yè)專(zhuān)業(yè)承包資質(zhì)會(huì )取消嗎?
施工企業(yè)專(zhuān)業(yè)承包資質(zhì)會(huì )取消嗎?雖然今年的建筑資質(zhì)標準大改,特別是針對資質(zhì)審批這一塊,接二連三的出臺政策;但是在最近幾年內,施工企業(yè)的專(zhuān)業(yè)承包資質(zhì)暫時(shí)不會(huì )被取消。下面,小編為大家簡(jiǎn)單介紹一下施工企業(yè)專(zhuān)業(yè)承包資質(zhì)會(huì )取消嗎以及其他的相關(guān)內容,希望能對從事建筑行業(yè)的各位老板們帶來(lái)一些用處。
施工企業(yè)專(zhuān)業(yè)承包資質(zhì)不會(huì )被取消,畢竟建筑行業(yè)的建筑資質(zhì)證書(shū)是維護建筑行業(yè)的穩定發(fā)展的重要的手段之一。同時(shí),下面簡(jiǎn)單說(shuō)一說(shuō)專(zhuān)業(yè)承包資質(zhì)不會(huì )取消的兩個(gè)因素:
1、企業(yè)資質(zhì)是中國特色社會(huì )主義的優(yōu)勢之一,只會(huì )完善,不會(huì )放棄
在計劃經(jīng)濟時(shí)代,為了有效進(jìn)行建筑質(zhì)量的監督管理,國家參照了前蘇聯(lián)對建筑工程的質(zhì)量管理模式,即對建筑企業(yè)設定相應條件,達到的即授予不同級別的資質(zhì),未授予資質(zhì)的不準許進(jìn)入建筑市場(chǎng)。這個(gè)舉措在當時(shí)計劃經(jīng)濟的年代是很有效的,也發(fā)揮了很大的作用,現在市場(chǎng)經(jīng)濟發(fā)展了30多年了,原有的資質(zhì)管理模式已經(jīng)不太適合建筑業(yè)的行業(yè)發(fā)展了。但歐美日也不是說(shuō)對建筑企業(yè)都不管的,他們雖然沒(méi)有資質(zhì),但對建筑的承包商也是采取了許可證的制度,這個(gè)所謂的許可證制度,和中國工程企業(yè)的資質(zhì),其實(shí)并沒(méi)有什么兩樣,只是他們少了所謂的政府認定,多了保險公司的市場(chǎng)認定而已。
中國對于西方的工程管理經(jīng)驗,肯定是選擇性的吸收,而不會(huì )全盤(pán)西化。比如從新世紀開(kāi)始便引入了西方的建造師制度,并沒(méi)有全盤(pán)吸收,而是選擇和企業(yè)資質(zhì)的雙重管理,這引發(fā)了非正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)需要的個(gè)人和企業(yè)“掛證,借證”的問(wèn)題,受人詬病。但最終肯定會(huì )找到解決的辦法,以突顯我國國家制度的優(yōu)越性,畢竟,中國和西方的競爭是全方位的,有經(jīng)濟方面的競爭,但更高層的其實(shí)是文化層面的意識形態(tài)的競爭,外來(lái)的經(jīng)拿到本地肯定會(huì )有中國化的過(guò)程,否則就成了“全盤(pán)西化”,這幾乎是不可能的。
2、取消企業(yè)資質(zhì)會(huì )影響整個(gè)建筑生態(tài)
有些人想當然的把中國建筑業(yè)發(fā)生的問(wèn)題一股腦兒的推到企業(yè)資質(zhì)身上,這個(gè)其實(shí)是片面和幼稚的,如果一下 子就把資質(zhì)取消,那么建筑市場(chǎng),那不是亂不亂的問(wèn)題,而是成了無(wú)法操作的問(wèn)題。
在法律層面,《建筑法》、《招標投標法》、《合同法》、《安全生產(chǎn)法》等上位法都明確寫(xiě)入了承接工程的施工企業(yè)必須要有相應的資質(zhì),在這些頂層法律沒(méi)有修改之前,住建部作為國務(wù)院的一個(gè)部門(mén),自行提出取消企業(yè)資質(zhì),這是不被允許的。
同理,行政法規層面的《建設工程質(zhì)量管理條例》、《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》、部門(mén)規章層面的《房屋建筑和市政基礎設施工程施工招標投標管理辦法》、《評標委員會(huì )和評標方法暫行規定》、《建筑工程施工發(fā)包與承包計價(jià)管理辦法》、《建筑工程施工許可管理辦法》、《實(shí)施工程建設強制性標準監督規定》、《房屋建筑工程質(zhì)量保修辦法》、《房屋建筑工程和市政基礎設施工程竣工驗收備案管理暫行辦法》、《建設工程施工現場(chǎng)管理規定》、《建筑安全生產(chǎn)監督管理規定》、《工程建設重大事故報告和調查程序規定》、《城市建設檔案 管理規定》等也對承接企業(yè)的資質(zhì)有明確的要求,這些法律法規要因為取消資質(zhì)推倒重來(lái),也是幾乎99.9%的不可能。
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